包头市红十字会机关工作规则

作者:  日期:05月05日 00:00

第一章 总则

一、为规范包头市红十字会机关的各项工作,提高工作效能,促进依法建会、依法治会,根据我会机关实际,制定本规则。

二、包头市红十字会机关工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策,全面落实市委、政府和自治区红十字会的决策、部署,努力把包头市红十字会建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的人道主义组织,争创自治区红十字会工作一流水平,在推动科学发展、建设和谐包头的征程上,谱写红十字事业的新篇章。

三、包头市红十字会工作的准则是:围绕中心、服务大局,立足当前、着眼长远,改革创新、统筹兼顾。实行科学民主决策,推进会务公开,健全监督制度,加强廉政建设,严明工作纪律。

第二章 岗位职责

四、包头市红十字会党组书记、常务副会长协助会长工作,主持包头市红十字会全面工作。会领导班子其他成员协助常务副会长工作。

五、党组书记、常务副会长召集和主持党组会、会务会。工作中的重大事项,须经党组会或会务会讨论决定。

六、会领导按照分工负责处理分管工作。党组成员、专职副会长受常务副会长委托,负责其它方面的工作或专项任务,并可代表包头市红十字会参加对外活动。工作中的重要情况和重大问题,要及时向会长报告。

七、常务副会长出国、出差等期间,由常务副会长委托的会领导主持日常工作。其他会领导出国、出差、脱产学习等期间,其分管工作由常务副会长指定的会领导代管。

八、会机关各科室主要领导负责本科室、单位的全面工作,其他领导成员协助主要领导工作。

会机关各科室要各司其职,各负其责,落实工作人员岗位职责,顾全大局,团结协作,维护政令统一,切实贯彻落实会机关各项工作部署。

第三章 履行职能

九、宣传贯彻中华人民共和国红十字会法以及相关法律法规

十、发展基层组织会员和红十字志愿者组织开展红十字志愿服务活动

十一、开展救灾的准备工作在自然灾害和突发事件中对伤病人员和其他受害者进行救助

十二、组织开展社会救助活动

十三、开展募捐接受捐赠

十四、普及群众性初级救护应急避险和防病知识开展应急救护培训组织群众参加现场救护

十五、开展红十字青少年活动

十六、参与推动无偿献血和遗体人体器官(组织)捐献工作开展捐献造血干细胞的宣传动员和组织工作

十七、参加国内国际人道救援工作

十八、监督检查红十字标志的使用情况

十九、依照国际红十字与红新月运动的基本原则完成同级人民政府和上级红十字会委托事宜

二十、开展其他人道主义服务活动

第四章 科学决策

二十一、凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须经集体研究决定。

二十二、凡提交党组会、会务会审议的决策事项,都要经过深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关地区和部门的,应当充分协商,事先征求意见。

二十三、重要文件提交党组会或会务会审议前,分管会领导应召集相关处室认真讨论、修改,并报请常务副会长同意后提交党组会或会务会审议。

二十四、会机关各科室重大事项,必须经集体研究决定,并向分管会领导请示报告。必要时,征求有关科室、单位的意见。

二十五、会机关各科室必须认真贯彻落实党组会或会务会确定的各项决策部署,有关科室要加强监督检查,及时跟踪和反馈执行情况,确保政令畅通。

第五章 会务公开

二十六、大力推行会务公开,贯彻落实《政府信息公开条例》,建立健全会务公开制度,提高工作透明度。

二十七、包头市红十字会制定的政策、规章制度除需要保密的外,应当及时公布。凡需要社会公众广泛知晓的事项和法律法规规定的其他事项,通过门户网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。

二十八、建立新闻发布制度。对重大规章出台、重点工作进度、重要活动开展,应及时予以公布。公开发布新闻和信息资料,以及代表包头市红十字会接受采访或发表言论,须按程序审核,并报请会领导批准。

第六章 强化监督

二十九、自觉接受市委、人大、政府、政协的监督,认真负责地报告工作。认真及时地办理市人大代表建议和政协委员提案。

三十、依照有关法律的规定,接受司法机关实施的监督,自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题,要认真查处整改。

三十一、认真接受社会监督和舆论监督。对新闻媒体报道和社会各方面反映的涉及红十字会工作的问题,要认真调查核实、及时处理和整改。重大事项要及时向包头市人民政府报告。

三十二、重视群众来信来访工作,进一步完善信访制度,畅通信访渠道。会领导应根据工作分工,阅批重要的群众来信,处理重要信访事项。会机关各科室要认真承办其职责范围内的信访事项。

三十三、建立健全督查制度。对上级部门交办件、有关部门会办件,会党组会、会务会以及专题会议议定事项,会领导重要批示和交办事项等进行督办,按时落实。

第七章 会议制度

三十四、实行党组会、会务会、会长办公会等会议制度。根据工作需要,召开全体党员大会和全体干部职工大会。

三十五、党组会由党组书记、党组成员组成,由党组书记或党组书记委托的党组成员召集和主持。因工作需要,会议召集人确定有关人员列席会议。必要时,可召开党组(扩大)会议。党组会实行民主集中制原则。

会议主要任务是:传达学习市委、政府及自治区红十字会的决议、决定和指示精神;研究确定全市红十字会工作的重大方针、政策和发展战略,以及涉及全会的其它重要工作;研究会机关自身建设、党的建设和廉政建设的其事项,讨论决定有关人事问题和需要会党组会议研究的其他事项。

三十六、会务会由常务副会长或常务副会长委托的会领导召集,会领导班子成员、各科室主要负责人参加。其他列席会议人员,由会议召集人根据工作需要确定。

会议主要任务是:研究贯彻落实市委、政府以及自治区红十字会的决定、指示;讨论关系红十字会工作全局的包头市红十字会发文及会机关重要规章制度;审定年度工作要点、工作计划;审定会机关财务预决算及专项经费的安排、基建项目、审计报告等;通报工作情况;部署工作任务;其它需要研究决定的事项。

会务会议题由各科室提出,分管领导审定后,报常务副会长确定。会议纪要由常务副会长签发。

三十七、凡提交党组会、会务会审议的议题,有关科室要在会前认真准备。提交会议审定的材料,经会领导同意后,在会前1~2天由承办单位送发参会人员研究。

三十八、会领导不能参加党组会、会务会,应向常务副会长请假。其他参会人员请假,由办公室汇总后向常务副会长报告。

三十九、会长办公会根据工作需要由会领导召集,相关领导班子成员及有关单位人员参加。会议主要任务是进行会内协调,研究处理专项业务工作。

四十、党组会、会务会、会长办公会决定的事项由各科室贯彻落实。办公室负责催办、督查,并及时向会领导报告。

第八章 公文审批

四十一、报会党组或会领导审批的文件,按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理。

四十二、各类公文、来函需经办公室登记,由办公室提出拟办意见,经常务副会长签批。办文的牵头科室,应按规定时间及时组织研究,提出办理意见,由会领导审定。未规定办结时限的,应当在一周内办结。

四十三、以会党组或包头市红十字会名义印发的上行文,由党组书记、常务副会长签发;党组书记、常务副会长外出时,由主持工作的会领导请示党组书记、常务副会长后签发。以包头市红十字会名义印发的平行文、下行文,属重大问题的,由分管领导审核后,送常务副会长签发。

与其他部门的会签文件,由包头市红十字会主办的,由常务副会长签发。由其他部门主办的,一般由分管会领导会签。重要事项要经过会务会或会长办公会研究讨论后向常务副会长报告,由常务副会长签发。

四十四、会领导审批签发文件应当表示明确的意见,并签署姓名和时间。

四十五、会机关各科室要严格办文程序,保证公文质量。报送会领导审批签发的文件,必须经机关各科室主要负责同志严格把关,审核签字,送办公室审核。除以办公室名义外,会机关各科室不得以科室的名义对外正式行文。

第九章 请示报告

四十六、对市委和政府重要会议、重大决策及有关红十字会工作重要指示的贯彻落实情况,涉及红十字会工作的重要情况和重大问题,要及时向市委、政府请示报告。

四十七、会领导参加市委和政府、自治区红十字会的重要会议,要在会议结束后及时将会议精神通报其他会领导,有关文件由办公室负责送会领导。

会机关各科室参加有关部门的会议,要及时将会议情况报分管领导,重要事项要报告常务副会长。

第十章 廉政建设

四十八、坚持从严治政,对职权范围内的事项要按照程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则,不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成不良影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

四十九、完善监督制度,健全对重点部位和环节的监督制约机制,规范工作程序。

五十、严格执行财经纪律,加强日常办公管理,规范公务接待和会议承办制度,厉行节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。

五十一、领导干部要廉洁从政,严格执行有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属的身边的工作人员,不得利用特殊身份谋取私利。

第十一章 作风纪律

五十二、坚决贯彻执行国家和自治区的路线、方针、政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

五十三、坚决执行会党组的决定。如有不同意见可在会内提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与会党组决定相违背的言论和行为。

五十四、发布涉及红十字会工作部署、募捐工作和救灾救助工作的信息,要经过严格审核,重大情况要及时向会领导报告。

五十五、严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密,坚决维护国家的主权、荣誉和利益。

五十六、积极创建学习型机关,加强会党组领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度和民主生活会制度。通过集中学习等形式,组织干部职工学习当代经济、社会、法律和管理方面知识。

五十七、深入基层,调查研究,了解情况,指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从,减少陪同,简化接待。

五十八、进一步转变管理方式和工作作风,推行电子政务,提高工作质量和效率,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。